المنتدى الثاني لرؤساء لجان الشؤون الخارجية بالبرلمانات الإفريقية.. توصيات والتزام برلماني مشترك
دنا بريس
اختتمت فعاليات المنتدى الثاني لرؤساء لجان الشؤون الخارجية والدفاع في البرلمانات الوطنية الإفريقية، الذي انعقد يومي 20 و21 فبراير 2025، في العاصمة المغربية الرباط، وذلك لمناقشة التحديات التي تواجه القارة في ظل السياق الدولي المتسم باللايقين.
ركز المشاركون خلال اسغال المنتدى على محورين رئيسيين، وهما الوقاية من النزاعات في إفريقيا، والتكامل الاقتصادي كسبيل للتنمية وتعزيز السلم في القارة. مع التأكيد على دور البرلمانات الوطنية في مواجهة التحديات المطروحة من قبيل الإرهاب، النزاعات المسلحة، الأزمات الإنسانية، التداعيات المناخية والهجرات القسرية.
وفي البيان الختامي، ثمن المشاركون المنتدى باعتباره محطة لتعزيز التنسيق والتشاور البرلماني الإفريقي، مؤكدين عزمهم على توثيق العلاقات بين لجان الشؤون الخارجية في البرلمانات الإفريقية، مع احترام السيادة الوطنية لكل دولة.
كما شدد المشاركون على ضرورة توحيد الجهود في المنتديات البرلمانية الإقليمية والدولية، للدفاع عن قضايا القارة الإفريقية، لا سيما في ما يتعلق بالعدالة المناخية، وتصحيح التمثلات حول الهجرة، ومكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة.
وفيما يتعلق بالنزاعات المسلحة في القارة الإفريقية وما تسببه من مآسٍ إنسانية وأضرار اقتصادية، أغرب المشاركون عن قلقهم العميق، مشددين على أهمية الحلول السلمية والوقاية من النزاعات. كما أدانوا الإرهاب والتطرف العنيف، وأكدوا تضامنهم مع الدول التي تواجه هذه التحديات.
وفي سياق التحديات الداخلية، أكد المنتدى رفضه القاطع لكل مظاهر الانفصال والتدخل في الشؤون الداخلية للدول، محذرًا من مخاطر المساس بوحدة الدول الترابية وسيادتها، باعتبار ذلك ركيزة أساسية في القانون الدولي.
كما شدد المشاركون على ضرورة استثمار الموارد الطبيعية والبشرية الإفريقية لتعزيز التكامل الاقتصادي وضمان الأمن الغذائي وتحقيق التنمية المستدامة، مشيرين إلى أهمية تفعيل الشراكات الإفريقية-الإفريقية وفق رؤية تجعل “إفريقيا تثق في إفريقيا” واقعًا ملموسًا ينعكس إيجابيًا على شعوب القارة.
وفي سياق دعم العمل البرلماني المشترك، أعلن المنتدى عن إحداث “منتدى رؤساء ورئيسات لجان الخارجية في البرلمانات الوطنية الإفريقية”، كإطار مؤسساتي لتعزيز التنسيق البرلماني القاري، مفتوح أمام جميع برلمانات الدول الإفريقية الأعضاء في الأمم المتحدة.
واختتم المنتدى أعماله بتوجيه الشكر للمملكة المغربية على استضافتها لهذا الاجتماع، الذي يندرج ضمن المبادرات الإفريقية الرامية إلى تعزيز العمل المشترك، ودفع مسار التنمية والاستقرار في القارة.
وفيما يلي نص البيان الختامي:
نحن رئيسات ورؤساء اللجن المكلفة بالشؤون الخارجية والدفاع في البرلمانات الوطنية الإِفريقية الملتئمين في الرباط، عاصمة المملكة المغربية في إطار اجتماعنا الثاني قصد دراسة سبل توحيد جهودنا من أجل قضايا بلداننا وقارتنا ؛
وبعد أن ناقشنا الأوضاع الإفريقية الراهنة في السياق الدولي المتسم باللايقين، وانعكاساته على بلداننا التي تواجه تحديات كبرى من قبيل الإرهاب والنزاعات المسلحة والأزمات، وانعكاسات الاختلالات المناخية على التنمية، والهجرات والنزوح واللجوء ؛ من خلال محوري : i) الوقاية من النزاعات في إفريقيا وii ) التكامل الاقتصادي، سبيل إلى التنمية من أجل السلم في القارة ؛
وإذ نشدد على الأدوار الحاسمة للبرلمانات الوطنية في رفع هذه التحديات والمساهمة في تيسير ربح رهانات بلداننا وتطلعات شعوبنا إلى السلم والأمن والتنمية والتقدم ؛
وإذ نستشعر الحاجة الملحة إلى إحداث انعطاف حاسم في العلاقات الإِفريقية-الإِفريقية، والتوجه إلى أشكال تعاونٍ أوثق، ومبادلات اقتصادية أكثر كثافة، وإلى إنجاز مشاريع قارية وجهوية قطرية، وعابرة للحدود، مهيكلة، بما يشكل روافد لمنطقة التجارة الحرة الافريقية ولباقي التكتلات والمشاريع الإقليمية الناجحة، ويحفز الصعود الافريقي، وطموحات شعوبنا في تحقيق الازدهار المشترك ؛
نؤكد على ما يلي :
- نثمن مبادرة انعقاد هذا الاجتماع الذي يدشن لمرحلة جديدة من التنسيق والعمل المشترك والتشاور البناء والمنتج بين مؤسساتنا التشريعية.
- نؤكد عزمنا على توثيق العلاقات بين لجن الخارجية في البرلمانات الوطنية الإفريقية، وتنسيق جهودها ومواقفها بشأن القضايا التي تدخل في اختصاصاتها، مع الحرص على احترام سيادة كل دولة، والقرار السيادي لكل برلمان وطني.
- نقرر توحيد جهودنا وتنسيق مواقفنا، في المنتديات البرلمانية متعددة الأطراف، الإقليمية والقارية والدولية، في سياق ترافعنا من أجل قضايا قارتنا ؛ إفريقيا ؛ وخاصة من أجل العدالة المناخية لبلداننا، ومن أجل تصحيح التمثلات بشأن الهجرة في بلدان الاستقبال، ومن أجل درء المخاطر والتهديدات المحدقة ببلداننا وخاصة منها الإرهاب، والنزاعات المسلحة، والجرائم المنظمة.
- وإذ نعرب عن انشغالنا الكبير بالنزاعات التي تعرفها قارتنا والمآسي الإنسانية المترتبة عنها، فضلا عن كلفتها الاقتصادية والجيوسياسية، وإذ نتابع بقلق كبير ما تعاني منه بعض بلدان القارة جراء الإرهاب الأعمى والتطرف البغيض العنيف، نؤكد تضامننا مع الدول التي تعاني من هذه الظاهرة وندين بشدة كل أشكال الإرهاب والعنف، ونؤكد ضرورة التمسك بالتسوية السلمية للنزاعات والوقاية منها.
- وإذ نستشعر الحاجة إلى وعي إفريقي جديد بمخاطر الانفصال والتدخل في الشؤون الداخلية على وحدة الدول الترابية وسيادتها، وإذ نذكر بأن وحدة الدول الترابية وسلامة أراضيها تشكلان حجر الزاوية في العلاقات الدولية والقانون الدولي والنظام الدولي العادل، نؤكد رفضنا القاطع وإدانتنا، لكل مظاهر الانفصال ومدبريه ومنفذيه، ونحذر من أي استسهال أو تماهي مع هذه الظاهرة.
- وإذ نؤكد قناعتنا التامة وثقتنا في إمكانيات قارتنا، من حيث الموارد البشرية، الشابة بالتحديد، ومن حيث الموارد الطبيعية المعدنية الاستراتيجية التي تغتني بها الأرض الافريقية، والأراضي الزراعية الخصبة، والموارد البحرية الهائلة، نؤكد تصميمنا على الإسهام في جعل هذه الإمكانيات والخبرات التي تتوفر عليها بلداننا، رافعات للتكامل الاقتصادي الإفريقي وضمان أمننا الغذائي، ولقيام إفريقيا مزدهرة ومتقدمة، يتحقق فيها هدف “إفريقيا قارة المستقبل”، والطموح المشروع المتمثل في تحويل الإمكانيات إلى ثروات، وأدوات للاقتدار الاقتصادي والاستراتيجي، على أساس تثمين التعاون والشراكة جنوب-جنوب، وجعل قيمة “إفريقيا تثق في إفريقيا” واقعا ملموسًا ينعكس على أحوال شعوبنا.
- وإذ نستحضر التحديات العديدة التي تواجهها قارتنا، نعتبر استثمار التكامل الاقتصادي بين بلداننا، أداة حاسمة لتحقيق الاستقرار والسلم، وتمكين المواطنات والمواطنين من الخدمات الاجتماعية ومن الشغل الضامن للكرامة، والمحفز على الانتماء إلى المجموعة الوطنية.
- نلتزم بالرفع من مستوى التعاون وتبادل الخبرات بيننا في مجال العمل البرلماني بما يقوي قدرات مؤسساتنا وثقة الشعوب فيها، ويعزز البناء المؤسساتي والديمقراطي والمشاركة والاستقرار، وبما يطور تشريعاتنا، ويجعلها متجاوبة مع متطلبات التنمية القُطرية والقارية والتكامل الافريقي المنشود، مع احترام سياقات كل بلد وتقاليده المؤسساتية.
- استحضارًا لما سبق، ومن أجل مأسسة تعاوننا وتنسيق جهودنا ومواقفنا والتواصل بين مؤسساتنا، أحدثنا منتدى “رؤساء ورئيسات لجن الخارجية في البرلمانات الوطنية الإفريقية”، وهو إطار مفتوح لجميع البرلمانات الافريقية في الدول الأعضاء في منظمة الأمم المتحدة.
- نشكر المملكة المغربية على استضافة هذا الاجتماع الذي يندرج في إطار المبادرات الافريقية الأصيلة، والهادفة إلى الرفع من وثيرة العمل الإفريقي المشترك.
ملحوظة: الصور من الموقع الرسمي للبرلمان المغربي